Modernisation de l'Etat

Le rapport ATTALI, ayant préconisé un rapprochement entre les Régions et les Départements, j'ai voulu fin  janvier apporter directement au chef de l'état mon soutien à la mise en place de cette réforme. Réforme indispensable à la modernisation de notre pays.

Ce sujet, je l'avais déjà traité à l'UDF, dans le cadre du groupe de contribution "réforme de l'Etat et de de la fiscalité". Notamment avec les Jeunes UDF, sous la conduite de Frédéric LE JEHAN, à l'époque conseiller communautaire à la CU de Strasbourg.

Dans le journal, "Le Monde" daté du 13 Février 2008, Maurice LEROY, Député Nouveau Centre, dépend cette position avec une vision qui rejoint la mienne sur certains points.

Pour compléter ces propos, je mets en ligne le texte du message adressé à Nicolas SARKOZY, par courriel.

« Monsieur le Président,

Je voudrais vous apporter mon soutien en ce qui concerne la Réforme de l'Etat et notamment le regroupement  Départements/Régions. Celui-ci est indispensable à la modernisation de notre pays. Nous devons nous mettre à l'échelle européenne. L'objectif étant de réduire tous ces échelons administratifs qui se sont empilés depuis la Révolution.

Pour avoir travaillé sur ce sujet à l'ex UDF, je pense que cette réforme doit se préparer dans le temps. Pour assurer sa réussite il faut tenir compte à la fois de la susceptibilité des élus et la crainte des fonctionnaires de voir leur poste disparaître.

En ce qui concerne les élus, ne pourrait-on pas imaginer deux modes de scrutin pour l'élection des conseillers régionaux.

En milieu rural le conseiller serait élu sur la base du canton actuel, alors que pour les milieux urbains, grandes métropoles l'élection se ferait au scrutin de liste.

Concernant les fonctionnaires. Tout d'abord, en ce qui concerne la taille du territoire régional, je pense qu'il faudrait réduire le nombre de Régions. Passer à des régions de tailles européennes et plus équilibrées économiquement que ne le sont certaines aujourd'hui. A partir de ce redécoupage, pourquoi ne pas transformer les Hôtels de Départements en autorités déconcentrées de la Région , ce qui  permettrait d'avoir un service public  de proximité de qualité.

Au niveau des compétences, si l'on prend l'exemple des lycées, gérés actuellement par les régions et des collèges par les Départements, il serait possible à l'avenir d'avoir un seul service gérant l'ensemble. De la même façon on pourrait regrouper formation et insertion, et ainsi de suite pour d'autres compétences..... Ainsi, un certain nombre de poste de fonctionnaires partant en retraite ou mutés ne seraient pas remplacés, pour d'autres pourquoi ne pas rechercher des solutions de mutation, un peu dans l'idée de ce qui s'est passé à la Banque de France en son temps.

L'avantage de regrouper ces collectivités seraient de réduite des impôts locaux qui deviennent de plus en plus lourd pour les ménages, et mieux cadrer les dépenses de fonctionnement et d'avoir une plus grande disponibilité financière et une meilleure lisibilité des investissements.

A cette réforme, j'adjoindrai le rétablissement du contrôle à priori en matière de recrutement, car certaines collectivités abusent.

Bien entendu, je ne fais que dresser ici les idées de base de la conception d'une telle réforme. Un groupe de travail devrait être affecté.

Je souhaite que vous puissiez faire aboutir cette réforme, impérative pour notre pays, comme tant d'autres que vous avez mis en chantier. 

Respectueusement »

Eric DUTRIEUX  - Nouveau Centre

Ce qui peut caractériser notre différence par rapport à l'UMP, c'est que depuis 2005, nous avons à l'UDF travaillé sur un certain nombre de thème à travers des groupes de contribution, des tables rondes réunissant des experts dans les différents domaines traités. Nous avons réfléchi de manière approfondie à la manière de mettre en place ces réformes, à leur compatibilité avec les Directives européennes.

C'est pourquoi aujourd'hui, je pense nous sommes plus enclin que nos amis de l'UMP à les mettre en oeuvre, les voir aboutir, dans l'intéret de La France. C'est l'une des raisons du Nouveau Centre.

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